忠泰老師對立院及人民的期待

忠泰老師對立院及人民的期待

忠泰老師針對校長延任想要修法的問題表達了他的看法，也表達了他對立院的期待，也表達了他對人民的期待，希望教師會這個組織能幫助這個國家往一個更正向的方向前進。
臺北縣教師會 敬上

咄咄集：立院的反曲點 更新時間：2008-12-17 22:13:17
立報 記者∕作者：吳忠泰
■吳忠泰（全國教師會理事長）

反曲點是數學上的名詞，意謂著順向曲線滑轉到逆向曲線的關鍵點（當然逆向滑轉到順向也成立）。否極泰來由剝而復在曲線中意謂著漸進的演變。世事的演變幸好多不是跳躍，而是漸進蛻變來的多，以下寫的是立法院近日的故事。

自民國88年國教法修正之後，國中小校長採遴選制，並搭配任期制，顧名思義就是要廣為儲備，從中遴選，對象可以包括任期屆滿之校長，但不要像過去大風吹，也不要讓校長經營比紅，靠政治力來升遷。國教法並規定由直轄市政府或縣市政府訂定遴選委員會組織辦法（含運作），法律中只保留了任期制，使校長得以安定辦學，也使學校和校長因任期而有契約關係。如果校長提早離開，雖是個人生涯規劃的權利，但畢竟有違與學校之承諾。在此法制中，學校是最優先的，校長是為學校而來，主客本末關係極為清楚，校長必須靠經營比紅。

然而近年來立法院教育文化委員會兩度將校長遴選制度加違章建築，先是同意第6年、第7年的校長也參加遴選，今年6月，又為第5年滿的校長另開小門，使國中校數在15校以下、國小校數在40校以下之縣市得以更「自由調度」。這種放寬，除了事先沒有徵詢各縣市政府、各界的意見，更完全站在「一個蘿蔔一個坑」的思維去考慮，不想多儲備候用校長，只是讓現職校長更有機會玩大風吹而已，有識之士莫不視為退步立法。

沒想到上週四，立院又審查了兩個國教法修正案，竟是將校長屆退前留任原校至第9年或第10年，這樣「愛護校長」的提案有藍軍立委在提，也有綠軍立委在提，然而審查的結果令人欣慰：不分黨籍的立委終於受不了一再量身訂做的小格局修法，在半天的討論之後，立委決定回到國會議員的格局，不願替提案委員背書，提案未獲通過。

在這過程中，公民團體及時的分析發揮了力量，而黨派的區隔降到最小，最奇妙的是反對的聲音同時來自洪秀柱委員及管碧玲委員，她們就事論事，共同捍衛了校長任期制的精神。

國會會繼續爛下去嗎？要看公民及各社團的努力，立院的議程不難取得，立委的電話、傳真也都透明化了，不用等到實況轉播，社運團體應該踴躍發聲，至少事後也要加以針砭；什麼事都不做，卻在家中痛罵立院沈淪，無異於陷自己於共犯。

從一個委員一個委員改變，到一個委員會一個委員會改變，到一個黨團一個黨團改變，自認無私的公民可以更努力，讓立委有機會為正義發聲。天使不到，魔鬼就到，遊說工作當仁不讓，支撐立委從善如流，正是立法院出現反曲點的訊號